“領(lǐng)跑者計劃”是國家實行的光伏扶持專項計劃，從2015年開始執(zhí)行，通過建設(shè)先進技術(shù)光伏發(fā)電示范基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等方式實施。從2015年至2016年，“光伏領(lǐng)跑者”已經(jīng)走完了兩屆歷程?！邦I(lǐng)跑者”的實施對于光伏產(chǎn)業(yè)有著舉足輕重的意義，在技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級方面發(fā)揮了重要的作用。光伏“領(lǐng)跑者”計劃除利用先進光伏技術(shù)產(chǎn)品外還考慮利用沉陷區(qū)、沙漠等生態(tài)貧瘠區(qū)域進行建設(shè)，降低項目建設(shè)用地成本，改善生態(tài)環(huán)境水平。

恒瑞公司受地方政府委托，編制了《巴彥淖爾市沉陷區(qū)光伏規(guī)劃》、《巴彥淖爾市沙漠生態(tài)治理光伏發(fā)電綜合示范基地規(guī)劃報告》、《鄂爾多斯市庫布齊沙漠經(jīng)濟先導(dǎo)區(qū)先進技術(shù)光伏發(fā)電200萬千瓦示范基地規(guī)劃報告》、《內(nèi)蒙古鄂爾多斯市棋盤井地區(qū)500MWp光伏發(fā)電自發(fā)自用示范基地項目可行性研究報告》和《通遼市科爾沁沙地生態(tài)治理+先進技術(shù)光伏發(fā)電綜合示范基地規(guī)劃報告》等一系列光伏“領(lǐng)跑者”項目規(guī)劃。目前，巴彥淖爾市和鄂爾多斯市發(fā)改委已將“領(lǐng)跑者”項目上報國家能源局。